Зоны особого внимания

Российское правительство продолжает взятый на импортозамещение курс. Дополнительным стимулом создания и реализации инновационных проектов для отечественных производителей должно стать открытие в стране еще трех новых особых экономических зон (ОЭЗ). Соответствующее постановление подписал премьер Мишустин.

Где?

Новая ОЭЗ «Система» разместится в Мордовии. Предполагается, что ее резидентами станут не менее шести компаний, специализирующихся на выпуске строительных материалов, электрооборудования, электронных и оптических изделий, химической продукции, а также машиностроении. Планируемый суммарный объем инвестиций резидентов - более 33,3 млрд. рублей. Кроме того, в республике будет создано 775 новых рабочих мест.

В ОЭЗ «Ростовская», расположенной в Новочеркасске, планируют работать восемь резидентов, которые привлекут 8,6 млрд рублей инвестиций и создадут не менее 790 новых рабочих мест. Компании намерены реализовать проекты по производству прицепной и полуприцепной техники, промышленного холодильного оборудования, оборудования для очистных сооружений, а также синтетических смол.

В Калининском и Конаковском районах Тверской области будет действовать ОЭЗ «Эммаусс». Ее предприятия-резиденты займутся производством полиэтиленовых труб, обработкой листового металла, созданием отечественных канатных дорог, изготовлением сухих строительных смесей, бетонных и полимерных конструкций для транспортной отрасли. Всего частные инвесторы готовы вложить в свои проекты более 17 млрд рублей и создать почти 8,4 тыс. новых рабочих мест.

Зачем?

Практика создания специальных экономических зон, как и многое, Россией заимствована. Прообраз ОЭЗ появился в начале прошлого века в США, где для экспорта автомобилей были организованы зоны внешней торговли. Затем американский опыт подхватили Израиль, Китай, Сингапур, Южная Корея, Ирландия и другие страны.

Создают специальные экономические зоны для развития территорий - прибрежных, приграничных или просто депрессивных.

Резидентов ОЭЗ привлекают особый налоговый режим, освобождение от таможенных пошлин и другие льготы.

В России территории с особым порядком государственного регулирования появились в 2005 году. Сегодня в стране действует 50 ОЭЗ, где работают 1128 резидентов, в том числе 123 с участием иностранного капитала из 36 стран.

Но начиналась эта работа не так гладко, как хотелось. Да и сейчас проблем на пути реализации грандиозного проекта немало.

Опыт

Через 10 лет активных финансовых вложений в развитие специальных экономических зон у государства возникли вопросы относительно эффективности освоения средств. Счетная палата РФ тогда провела глубокую проверку и выяснила много «интересного». Например, в Иркутской области за 8 лет потратили 119 млн рублей на разработку плана и концепции развития. При этом для ОЭЗ выбрали совсем непригодную для туризма площадку. В итоге - ни турзоны на берегу Байкала, ни 3 тысяч дополнительных рабочих мест.

Тогда из 33 были закрыты 10 самых провальных проектов. Причем на пути их реализации встала не только коррупция, но и нехватка квалифицированных кадров.

Обе проблемы не решены до сих пор, а потому вновь могут оказаться камнем преткновения на пути развития новых ОЭЗ. Но нельзя не согласиться, что при должном контроле и содействии со стороны государства за особыми экономическими зонами, безусловно, будущее.