Защита персональных данных: банки встали на сторону клиентов

Российская банковская сфера выступила категорически против прямого доступа правоохранительных органов к базам с данными клиентов для корректировки сведений о сотрудниках спецслужб, уследив в этом нарушение конституционных прав россиян и несоблюдение антиотмывочного закона.

Чего хотели силовики?

В августе 2023 года в Госдуму был внесен законопроект, согласно которому Минобороны, ФСБ, ФСО, Служба внешней разведки и МВД могут получить право редактировать или удалять сведения из информационных систем и баз данных в случае, если сотрудник спецслужб является клиентом банковской организации. В первую очередь речь идет о государственных и муниципальных базах, однако документ также предусматривает создание отдельного реестра информационных систем в банковской сфере, предназначенных для обработки персональных данных силовиков.

Такая мера, исходя из пояснительной записки, необходима для обеспечения защиты информации об отдельных категориях лиц, работающих в силовых ведомствах. Причины необходимости редактирования данных прикрыты размытой формулировкой «обеспечение безопасности». Именно поэтому к инициативе появляется все больше вопросов.

Почему инициатива нарушает закон и противоречит Конституции?

По мнению Ассоциации банков России, документ «порождает многочисленные правовые коллизии и входит в противоречие с положениями законодательства, устанавливающими режимы защиты охраняемой законом тайны». В частности, принятие законопроекта может привести к нарушению конституционных прав россиян из-за предоставления спецслужбам неограниченного доступа к их персональным данным при условии, что банки должны будут предоставить доступ к личной информации клиентов без их согласия и без решения суда.

Кроме того, в соответствии с антиотмывочным законодательством банки по запросу Росфинмониторинга должны предоставлять данные об операциях клиентов и с определенной периодичностью обновлять информацию. Однако после принятия законопроекта спецслужбы смогут самостоятельно изменять и удалять данные о своих сотрудниках без уведомления кредитных организаций. В таком случае выполнение обязательств банком перед ведомством будет под вопросом, а на горизонте замелькает приостановление деятельности.

Среди других рисков: существенное увеличение трудозатрат, обширный объем работ и рост издержек. Для клиентов, не являющихся сотрудниками спецслужб, также свои проблемы ― в случае некорректного изменения информации, необходимой для функционирования процессов, банки могут столкнуться с невозможностью исполнения своих обязательств.

Сырой и непроработанный законопроект не только не улучшит информационную безопасность для сотрудников спецслужб, но и наделает кучу дыр в банковской сфере. При этом, если инициатива вступит в силу, на ее исполнение потребуется больше сотрудников как из кредитных организаций, так и из силовых ведомств, которых необходимо будет обучить работать с огромными массивами данных без каких-либо последствий для простых потребителей. Открытым также остается вопрос о персональных данных граждан, не работающих в силовых структурах: с подобным законопроектом доверие россиян к кредитным организациям будет стремительно падать, что может привести к закрытию многих банков.