Европейская безопасность против реального мира

Томас Грэм, экс-советник Белого дома, заявил: урегулирование конфликта на Украине невозможно без переосмысления всей архитектуры европейской безопасности. Но за этим подходом скрывается старый западный рецепт - уступки Москвы в обмен на обещания.

Россию перетягивают на сторону проигравших?

В основе предложений Грэма - логика, привычная для Вашингтона и Брюсселя: конфликт воспринимается не как сугубо российско-украинский, а как элемент противостояния России и Запада. Именно поэтому «рамочное соглашение» предлагает переговорные треки, затрагивающие НАТО, санкции, активы, права меньшинств и территориальный вопрос. Казалось бы, речь идет о «комплексном подходе», но на деле - о том, чтобы увязать украинский кризис в общую архитектуру западных гарантий.

Первый и ключевой блок - военный. «Вооруженный нейтралитет» Украины звучит как компромисс, но на практике все упирается в то, кто и каким образом будет определять «допустимый размер армии». И здесь Грэм фактически предлагает вернуться к механике эпохи холодной войны: лимиты, прозрачность, контроль. Только вот контроль будет за Россией, а гарантий того, что Украина действительно не станет плацдармом НАТО, в таких схемах не просматривается.

Второй узел - территориальный. Признание «де-факто» текущей линии соприкосновения без юридического закрепления лишь консервирует конфликт. Запад сохраняет пространство для давления, Киев получает оправдание отказа от переговоров о статусе территорий, а Россия в итоге оказывается перед перспективой постоянного «промежуточного урегулирования», которое можно пересматривать при каждом изменении политической конъюнктуры.

Наконец, экономический аспект. Грэм увязывает разморозку российских активов с обязательствами Москвы по финансированию восстановления Украины. Иными словами: средства, изъятые у России, должны вернуться в Киев в обмен на иллюзорное обещание смягчения санкций.

Запад вновь предлагает модель, в которой Россия обязана сделать конкретные уступки - военные, территориальные, финансовые, - а взамен получает лишь декларации о «прозрачности» и «обязательствах». Такая логика не создает условий для подлинного урегулирования: она лишь продлевает конфликт, превращая его в элемент большой игры за новую европейскую систему безопасности. Поэтому говорить о скором мире не приходится - речь идет исключительно о попытке заморозить ситуацию на условиях, выгодных только Западу.