Бастрыкин взял инициативу на себя: ужесточение миграционной политики

Полемика, возникшая между председателем Госдумы Вячеславом Володиным и главой СК РФ, получила дальнейшее развитие в виде направленных Александром Бастрыкиным в нижнюю палату парламента инициатив по ужесточению миграционного законодательства. Предложения охватили широкий список проблемных вопросов.

Основное из инициатив

Глава СК РФ в первую очередь обратил внимание на одну из самых важных задач миграционной политики - контроль деятельности иностранных специалистов в России. Для усиления соответствующего направления было предложено ввести процедуры биометрии, дактилоскопии, геномной регистрации, цифрового учета места работы и жительства для всех въезжающих граждан, а также запретить массовую регистрацию мигрантов в «резиновых квартирах». Данные меры можно назвать фундаментальными, так как от возможностей быстро отследить приезжих зависит объем затраченных на их поимку ресурсов, а также вероятность повторного совершения преступлений.

Помимо этого, среди инициатив Бастрыкина представлены основания для лишения иностранных специалистов российского гражданства. Глава СКР рекомендует добавить к причинам факт подготовки покушения или совершения любого умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления. В свою очередь, процесс получения российского гражданства должен быть совмещен с постановкой на воинский учёт. Полезные предложения, благодаря которым удалось бы не только повысить престижность российского паспорта, но и наладить процесс своевременного поступления личной информации в военкоматы, что разгрузит систему.

Отдельно Бастрыкиным был затронут трудовой вопрос. Глава СК предложил разработать дорожную карту по замещению мигрантов российскими специалистами. При этом уровень социально-трудовых гарантий должен быть повышен, чтобы обеспечивать соотечественников достойными условиями. Осуществляться подобные меры должны посредством распределения трудового потенциала между регионами с высоким и низким уровнем безработицы. Для мигрантов же предполагается введение трудовых квот и гарантий пенсионного обеспечения.

Реализуемость инициатив

Помимо сказанного выше, инициативы Бастрыкина также охватывают работодателей, предпринимателей, требования владением русским языком и создание новой межведомственной системы сбора и учета информации. С полным списком можно ознакомиться здесь. Однако их реализация может столкнуться с рядом проблем, как технического и фундаментального, так и личностного характера.

Во-первых, процесс внедрения новых мер в законодательство может встать на паузу на самом начальном этапе усиления контроля. Биометрия, дактилоскопия, геномная регистрация, цифровой учет места работы и жительства - всё это требует не только разработки требований и норм, но и технического обеспечения пунктов прохождения соответствующих процедур.

Во-вторых, серьезным препятствием может стать сама Госдума, а точнее - лично Вячеслав Володин. Глава СК РФ фактически берёт на себя работу нижней палаты парламента, демонстрируя её несостоятельность и медлительность в решении проблем, ставя под удар эффективность действующего созыва Госдумы. Ситуация усугубляется из-за недавнего публичного конфликта вокруг слов Бастрыкина о «Госдуре». В такой обстановке парламент может попросту проигнорировать инициативы, в очередной раз ссылаясь на «уже идущую внутри Госдумы работу».

Интерес к реформированию миграционного законодательства в РФ становится всё больше. В результате любой инфоповод с участием мигрантов вызывает шквал недовольства среди населения, лишь укрепляя чувство угрозы и развивая нетерпимость. Игнорирование со стороны Госдумы станет ошибкой для Володина. К депутатскому корпусу и так нет особого доверия на фоне бестактных и повторяющихся вокруг темы абортов, ЛГБТ и традиционных ценностей инициатив. Отказ от сотрудничества с СК усилит предвзятое отношение к Госдуме и укрепит поддержку Бастрыкина со стороны граждан. А попытка подмять инициативы СК под депутатов лишь покажет законодательную отсталость парламента.