Концептуальные инициативы для счастливого будущего страны

Технологический суверенитет под угрозой

Image

Экономисты правительственной рабочей группы по технологическому развитию призывают создать в России надведомственный орган управления наукой, а также значительно увеличить финансирование исследований и разработок. Иначе страна рискует отстать от конкурентов в научно-технологическом секторе.

Каждому ученому по льготной ипотеке

Группа ученых пришла к тем же выводам, что и исследователи до них. В России выделяют катастрофически мало средств на развитие науки, особенно на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) - 0,9% ВВП в 2022 году. Доля расходов на НИОКР в ВВП США составляет 3,3%, в Южной Корее - 4,9%, в Германии - 3,5%. И этот разрыв продолжает расти из-за санкций. Чтобы осуществить прорыв в технологиях, РФ требуется увеличение расходов на прикладную науку до 3-3,5% ВВП к 2030 году. Однако при реализации всех запланированных мероприятий расходы на НИОКР составят лишь около 1,25-1,3% ВВП.

Двукратный рост расходов будет сложно обеспечить государству без помощи бизнеса. На Западе уже давно львиную долю средств в науку вкладывают частные компании, которые заинтересованы в технологической модернизации производств. Эту проблему отмечал в послании Федеральному собранию президент. Он подчеркнул, что инвестиции в научную сферу должны вырасти со стороны бизнеса, а эффективность таких вложений назвал главным критерием оценки. Не менее важна и материальная помощь ученым. Рабочая группа предложила ряд мер по поддержке спецов, в том числе: повышение зарплат передовым научным работникам и профессорам вузов до уровня европейских, установка размера стипендии аспирантам и ординаторам на уровне не менее МРОТ, расширение программы льготной ипотеки.

Слова расходятся с действиями

Рост объемов производства и локализации зарубежной продукции позволили России сдержать санкционный удар, однако в долгосрочной перспективе такая политика приведет к технологической стагнации страны. Особенно учитывая сокращающиеся объемы поставок из Китая. Это понимают в Кремле, где в последние годы сделали особый акцент на развитии науки. С 2021 по 2031 год в России объявлено Десятилетие науки и технологий. Президент проводит встречи с Советом по науке и образованию. В этом году Владимир Путин поручил направить больше ресурсов на прикладные проекты, сформировать перечень наиболее важных для страны наукоемких технологий, актуализировать приоритетные направления развития науки. В мае прошлого года была принята Концепция технологического развития, разрабатывается масштабный законопроект (порядка 75 страниц, 10 глав, 46 статей) о технологической политике.

Однако на деле в научной сфере сохраняется огромное количество проблем, которые мешают реализации мер поддержки. Паразитирование на наследии СССР. Серьезный «отток мозгов». По словам Николая Патрушева, общая численность персонала, занятого исследованиями в России, за последние 20 лет сократилась на четверть. А председатель Сибирского отделения РАН Валентин Пармон заявил, что только за последние пять лет Россия потеряла около 50 тысяч научных сотрудников. Российских мыслителей отрезают от международных проектов и баз данных. Например, ученые РФ больше не могут работать с Большим адронным коллайдером. Государственные гранты часто не реализовывают, а осваивают, по итогу публикуя отписки и выдавая китайские разработки за свои. Расцветают псевдонауки. Гражданские исследования уступают место военным. А риск сесть в тюрьму у ученых после начала СВО увеличился в разы.

СВО показала зависимость России от импортных технологий и обострила проблему недофинансирования науки. Предложения рабочей группы выглядят разумными и своевременными, в том числе учреждение Бюро по науке и технологиям. Однако для эффективной работы органа необходимо грамотно подобрать руководителей. В этом может помочь инициатива «Разумной России» о новом порядке назначения на важные государственные должности, который способен защитить ведомство от казнокрадов и лодырей.