Законопроект о полном запрете наличных расчетов при сделках с недвижимостью

Кто предлагает: депутаты Госдумы РФ, инициатива поддержана Минфином и главой думского комитета по финансовому рынку Анатолием Аксаковым.

Что предлагают: законопроект о полном запрете наличных расчетов при сделках с недвижимостью. Все платежи должны будут проходить только в безналичной форме через банковские счета участников. Мера позиционируется как способ защиты граждан от мошенников (на примере «схемы Долиной») и часть политики по «обелению» экономики.

Стадия принятия: идея озвучена на уровне законодательных инициатив. Если законопроект будет разработан и принят, он может вступить в силу уже во второй половине 2026 года.

Недостатки инициативы:

Инициатива использует случаи мошенничества как предлог для установления тотального финансового контроля над крупнейшими частными сделками граждан. Реальная цель — фискальная: каждая безналичная операция автоматически создает цифровой след для налоговых органов, упрощая выявление и доначисление налогов. Под видом защиты граждан государство получает инструмент давления и стирает границы частной финансовой жизни.

Непосредственным последствием станет паралич рынка из-за действий перестраховывающихся банков. Крупные безналичные переводы между физическими лицами неизбежно будут попадать под проверки на соответствие 115-ФЗ, приводя к блокировке счетов как покупателя, так и продавца на срок до нескольких недель. Это создаст неприемлемые риски срыва сроков расчетов, цепочек взаимосвязанных сделок и лишит стороны доступа к собственным средствам в критический момент.

Как улучшить инициативу:

1. Внедрить «эскроу-счета по умолчанию» для вторичного рынка. Вместо запрета наличных стоит законодательно продвигать модель, где деньги покупателя блокируются на защищенном счете до момента полной регистрации перехода права в Росреестре.

2. Установить четкий лимит суммы, ниже которого наличные расчеты разрешены. Например, для сделок с долями, небольшими участками или в отдаленных сельских территориях, где доступ к банковским услугам ограничен.

3. Реальную безопасность обеспечит не контроль за деньгами, а гарантированная и мгновенная проверка юридической чистоты объекта через единую цифровую платформу, доступную нотариусам и самим гражданам, а также введение электронной цифровой подписи для всех участников сделки.

4. Если запрет неизбежен, то необходимо законодательно обязать кредитные организации создать ускоренную и предсказуемую процедуру проверки переводов для конкретно оговоренных в законе операций с недвижимостью, с четкими максимальными сроками проведения проверки (например, не более 3 рабочих дней).

Текущая редакция инициативы выбирает самый грубый и затратный для граждан путь — путь тотального контроля, а не умного регулирования. Она решает проблемы государства и банков за счет обычных людей, создавая новые бюрократические барьеры вместо устранения коренных причин уязвимостей на рынке.

Наше мнение: #несамаяразумнаяинициатива